Cet ouvrage se veut une introduction concise à un enseignement oral et comme une vue synthétique avant un examen.
Il retrace, dans une démarche chronologique, l'évolution des institutions publiques depuis la Révolution jusqu'à nos jours en établissant bien le lien entre institutions et évolution politique et sociale du pays.
Mais au-delà des principes posés dans la période révolutionnaire, de la réorganisation de la technique administrative sous le Consulat et l'Empire puis de l'érosion et des modifications partielles de la synthèse autoritaire napoléonienne, l'ouvrage établit bien la réelle continuité dans la construction de l'État avec l'Ancien Régime.