Les difficultés actuelles de la gestion de l'économie et des finances publiques nationales confrontées à une concurrence mondialisée et exacerbée, font que la crise du systême socio-économique français se cristallise sur la gestion des finances publiques à tous les niveaux. Le défi de la modernisation est particulièrement difficile à relever, car il s'agit de réformer simultanément l'Etat, les collectivités locales et la sécurité sociale alors que s'exercent des contraintes extérieures très fortes y compris dans le cadre de l'Union européenne. L'ouvrage présente un état général du systéme, des enjeux et des transformations de façon originale mais aussi originelle en mettant les opérations financières au service du régime juridique préalable.