S'il est bien une institution dont le statut est régulièrement remis en
question, c'est le Sénat. Comment expliquer les régulières attaques dont le
Palais du Luxembourg fait l'objet ? Bien entendu des raisons liées aux modalités
d'élection de ses membres peuvent être avancées, néanmoins, c'est une étude du
modèle de la seconde chambre française qui permet de pleinement comprendre ces
critiques. En effet, si le bicamérisme est absent des premières constitutions,
il n'en demeure pas moins un principe omniprésent dans la pensée politique, de
1789 jusqu'à la Quatrième République. La haute assemblée est dénigrée, dans les
débats révolutionnaires, elle est représentée comme une chambre de la réaction,
du privilège, une institution étrangère à la représentation nationale, idée qui
a traversé les régimes et que l'on peut entendre aujourd'hui encore. Pourtant
force est de constater que tant la genèse idéologique, que les premiers exemples
de seconde chambre, tendent à la création d'un organe, certes différent de la
chambre basse, mais surtout intrinsèquement lié à la défense des valeurs
politiques françaises. Cette caractéristique permet de mieux comprendre le
rapport, très étroit, entre les hautes assemblées et une réflexion sur la
constitutionnalité des lois. Elle permet également de réaliser à quel point le
Sénat actuel est le résultat d'une longue évolution politique, le fruit d'une
réflexion nourrie, mais également d'expériences diverses qui, chacune, vont
amener leur contribution à la création d'une seconde chambre française.
N° d'édition : 1
Collection : Bibliothèque parlementaire et constitutionnelle
Parution : Mai 2008